以治散聚合力——加强作风建设系列评论之三
散，就是纪律涣散、作风散漫。其与庸、懒相伴相生，是典型的个人主义、自由主义和官僚作风的反映。现实中，一些干部或阳奉阴违、自行其是，有令不行、有禁不止；或推诿扯皮、互踢皮球，装聋作哑、敷衍塞责；或不讲团结、不顾大局，拉帮结派、争权夺利；或迟到早退、擅离职守，串岗闲聊、上网游戏；或心不在焉、习惯“走读”，作风飘浮、脱离群众……凡此种种，皆是“散”之表现。“散”风蔓延，必然导致个人虚度时光、无所作为，甚至失职、渎职；必然导致单位一盘散沙，执行力和落实力无从谈起；必然导致一个地方思想混乱、人心涣散、工作受阻、事业延误。
种种“散”的问题的存在，原因复杂，但归根到底还是责任感的问题。每一名干部都处于特定的职责岗位上，各司其职，各尽所责，是起码的要求和为官做人的底线。一旦逾越底线，那就是“散”，就是无组织、无纪律，就是“一盘沙”。加强和改进作风建设，必须以治散聚合力，把广大干部的思想和精力集中到干事创业上来，汇聚发展的强大合力。
以治散聚合力，必须增强工作协同力。协同是现代管理学中一种重要的管理思维，协同力是不同部门相互协调共同完成某一目标的能力。协同力与执行力密切相关，一些地方、单位、部门和干部，部门利益和个人利益至上，在工作中互不支持、互不配合、互相推诿，严重制约了各项工作的落实。这种“不合力作为”现象，是中心意识、大局意识薄弱的典型体现。治散，关键要破除本位主义，树立责任意识、中心意识和大局意识，以河源的发展为重，以群众的利益为重，决不能各吹各的号、各唱各的调，而应该把所有的工作都服从于中心大局、服务于中心大局，对中心大局负责，从思想上和行动上与市委市政府保持高度一致，自觉跳出自己的“小圈子”，着力解决好部门之间职责不清、沟通不力、效率低下的问题，融入到全市“一盘棋”中来。
以治散聚合力，必须增强班子凝聚力。火车跑得快，全靠车头带。一个地方、一个单位的党政领导班子，就是领导和推动发展的“火车头”。“火车头”一旦出了问题，火车别说跑得快，能不能跑都成问题。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”，班子成员的一言一行、一举一动都具有示范作用。一个地方、一个单位干部作风散漫，领导班子难辞其咎。尤其是“一把手”，更是责任重大。其作风端正与否，在很大程度上决定着整个班子凝聚力和战斗力的强弱。“人心齐，泰山移；人心散，搬米难”，只有班子具有了凝聚力，一个地方、一个单位才可能人心齐；只有人心齐，才能形成发展的强大合力。
以治散聚合力，必须增强纪律约束力。转变干部作风，仅仅依靠干部的自觉性是远远不够的，必须要有相应的制度和机制做保证，必须增强纪律约束力，形成遏制不良风气的刚性约束。没有强硬的制度与执行加以约束和保障，转变作风就会流于形式，就会是“一阵风”，就会是“花架子”。作风建设之难，难在动真格。要增强纪律约束力，就必须动真格，坚决整治干部队伍中存在的无组织纪律、有令不行、有禁不止等散漫作风，坚决纠治基层干部“走读”和机关干部迟到早退、上班时间上网聊天玩游戏等不良现象，坚决查处工作推诿扯皮、滥用职权乱检查、故意刁难服务对象等不作为、慢作为、乱作为行为。唯有如此，治散才能真正见实效，效能建设才能真正上水平，加快发展的强大合力才能真正形成。
(责任编辑：YZ教育)
