重建信用体系、重塑信用形象十分紧迫。重塑社会信用，首先必须加强政府诚信建设，同时需要广泛的公众参与，尽快建立完善个人信用档案，还必须加强法治。

　　民间借贷客观上一直存在，对中国经济发展发挥了重大作用。没有民间借贷，不可能有今天如此发达的中国民营经济。温州是中国改革开放后民营经济的发祥地，民间借贷一直相当活跃。在温州乃至全中国，没有哪一家民营企业敢说自己没有民间借贷。据相关机构透露，温州市民间借贷的规模达1200亿元左右。

　　民间借贷长期存在，如此活跃，一方面是因为资金市场需求，另一方面反映出金融体制的不合理。民营经济已占中国GDP总量的66%，税收贡献率为71%，社会投资占45%，就业人口占总就业人口的80%以上，完成中国65%的发明专利和80%以上的新产品开发，表明民营企业已成为促进国民经济发展的重要力量。然而，民营企业却很难得到银行的信贷支持。据全国工商联一项调查，规模以下的小企业90%没有与金融机构发生任何借贷关系，微小企业95%没有与金融机构发生借贷关系。这些小微企业基本上都是民营企业。可见，民营企业的发展，主要依靠民间借贷支撑。但是，民间借贷是一把双刃剑：一方面为大量的民营企业解决了资金短缺难题；另一方面，民间借贷利率较银行贷款高许多，在社会资金需求大、银行信贷紧缩的情况下，民间借贷利率迅速攀高，高利贷使一些企业不堪重负，最终被压垮。去年下半年，温州民间借贷风波就是在这一背景下爆发的，发生一些知名企业倒闭，老板“跑路”甚至跳楼，不少参与借贷者哭泣，造成了严重不良的社会影响。其实民间借贷风波不只发生在温州，辽宁沈阳、江苏泗洪、福建厦门、内蒙古鄂尔多斯等许多地方都发生了类似问题，只不过温州受到了人们的更多关注。

　　民间借贷风波的爆发，使许多中小企业陷入了生存与发展困境，也使社会信用受到严重伤害，处于危机状态。

　　重塑社会信用，首先必须加强政府诚信建设。因为政府既是社会信用制度的制定者、执行者和维护者，又是公共信用的示范者，政务诚信在社会信用体系中处于核心地位。加强政务诚信建设，要提高执政党的执政能力，即提高公共服务水平，提高政府的公信力，要重视政策的连续性和稳定性，尤其要防止公职人员的特权和渎职行为。

　　重塑社会信用，需要广泛的公众参与。要在全社会开展道德教育，增强诚实守信意识。

　　重塑社会信用，需要尽快建立完善个人信用档案。社会是由无数个人分子组成的，社会信用充分体现在个人信用上。建立完善个人信用档案，全面记录和高效传递信用信息，是重塑社会信用的关键。

　　重塑社会信用，还必须加强法治。法制社会，任何问题都必须依法治理。信用缺失不只是品德问题，法制不完善，无法可执、执法不严也是一大原因。所以重塑社会信用，要加强立法。

　　（作者为温州中小企业发展促进会会长）